آفاق جديدة لاعتماد قانون CLARITY في واشنطن
أكد عضو الكونجرس الديمقراطي السابق، تيم رايان، أن قانون CLARITY لا يزال يمتلك فرصة حقيقية للصدور قبل نهاية العام الجاري.
وأشار رايان إلى أن المشرعين بإمكانهم تجاوز الخلافات التي عرقلت التصويت الإجرائي الأخير في مجلس الشيوخ، مما يفتح الباب أمام إطار تنظيمي شامل لسوق الأصول الرقمية في الولايات المتحدة، وهو ما يترقبه المستثمرون في مركز الكريبتو العربي باهتمام بالغ.
وكان مجلس الشيوخ قد شهد تصويتًا إجرائيًا انتهى برفض 50 عضوًا مقابل موافقة 49 آخرين، وهو ما حال دون بدء النقاش الرسمي حول المسودة. ومع ذلك، أوضح رايان أن هذا التصويت لم يكن رفضًا نهائيًا لمضمون التشريع، بل خطوة تتطلب توافقات أوسع لتأمين 60 صوتًا تضمن المضي قدمًا في الإجراءات التشريعية.
تحديات وعقبات تواجه مسار التشريع الرقمي
حدد المشرع السابق عدة نقاط لا تزال تشكل محور نزاع بين الحزبين، مؤكدًا أن الوصول إلى اتفاق يتطلب معالجة ملفات حساسة تشمل:
- المعايير الأخلاقية الصارمة للمتعاملين في السوق.
- تعزيز آليات حماية المستهلك من التقلبات والمخاطر.
- مكافحة التمويل غير المشروع والجرائم المالية.
- تنظيم مكافآت العملات المستقرة (Stablecoins).
ويرى رايان أن دعم وضع قواعد واضحة لصناعة الكريبتو يظل قضية تحظى بتأييد من الحزبين، رغم التباين في التفاصيل الدقيقة. وأضاف أن فترة "البطة العرجاء" (lame-duck session) التي تلي الانتخابات قد تكون التوقيت المثالي لإبرام صفقة تشريعية إذا أظهرت جميع الأطراف مرونة كافية لتقديم تنازلات متبادلة.
تحركات الهيئات الرقابية الأمريكية بين SEC وCFTC
في ظل تعثر المسار البرلماني، اتخذت الهيئات التنظيمية خطوات مستقلة. فقد منحت هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية SEC إعفاءات مشروطة ومؤقتة لبعض منصات تداول الأسهم الرمزية (Tokenized Stocks). وفي المقابل، أصدرت لجنة تداول السلع الآجلة CFTC موقفًا يقضي بعدم اتخاذ إجراءات قانونية ضد مزودي البرمجيات السلبية الذين يستوفون شروطًا محددة.
ومع ذلك، يرى رايان أن هذه الإجراءات تظل محدودة الأثر، حيث صرح قائلاً: "إن تحركات الوكالات الرقابية تساعد بلا شك، لكن الشركات التي تضخ استثمارات طويلة الأجل وتوظف الكفاءات تحتاج إلى يقين قانوني ثابت لا يتغير بتغير الإدارات السياسية".
موقف العملات الرقمية الكبرى: بيتكوين وXRP وسولانا
تطرق النقاش إلى تصنيف الأصول الرقمية، حيث أشار رايان إلى أن حالة عدم اليقين لا تزال قائمة رغم الإرشادات الصادرة. وقد ذكرت الهيئات الرقابية أمثلة لعملات مثل عملة Bitcoin وعملة XRP وعملة Solana ضمن فئة السلع الرقمية بناءً على خصائصها الحالية.
وشدد رايان على ضرورة أن يضع الكونجرس قواعد متسقة وشاملة من خلال قانون CLARITY، بدلاً من إجبار الشركات والمستهلكين على حل نزاعات التصنيف عبر قضايا قضائية منفردة ومكلفة، مما يضمن استقرار السوق ونموه المستدام.